所在位置:首頁 > 清風觀瀾 > 理論 >正文

以有力監督保障制度執行

來源:中央紀委國家監委網站     日期:2020-02-06 08:56:28    

習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上作的重要講話,深刻總結新時代全面從嚴治黨的歷史性、開創性成就,對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現代化作出戰略部署,為不斷深化黨的自我革命、持續推動全面從嚴治黨向縱深發展提供了思想方法和行動指南。紀檢監察機關要在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化中充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,聚焦監督基本職責、第一職責,精準監督、創新監督,堅定穩妥推動全面從嚴治黨取得新成效。

緊扣政治監督這一核心,做到“兩個維護”,保障黨中央關于國家治理的大政方針、決策部署落地見效

“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規矩。新中國成立70年來經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡的出現,黨的十八大以來正風反腐取得明顯成效,根本和關鍵在于堅持黨的領導。我們探索出的一條長期執政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路,構建起的一套行之有效的權力監督制度和執紀執法體系,貫穿其中的核心和主線就是“兩個維護”。堅持黨的領導、做到“兩個維護”,不是口號,要體現在理想信念宗旨堅定性上,體現在對黨的大政方針政策和重大決策部署堅決貫徹落實上,體現在自覺把各項工作放到堅持和完善中國特色社會主義制度和國家治理體系的大局中來思考、謀劃、推進上,體現在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化中充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用上。

做到“兩個維護”,必須強化政治監督,要提高政治站位,堅決履行依紀依法監督職責,在監督中消除影響治理體系和治理能力現代化的不利因素,找準工作定位,提升行動自覺,加強對各領域各方面重要政策、重要任務推進情況的監督檢查。要以做到“兩個維護”為根本政治目標,將習近平總書記重要指示批示作為黨內重要政治要件,緊盯不放、一抓到底、推動落實。2019年,我們深入推進人防領域腐敗問題專項治理、某國際旅游度假區項目違規問題督查調查、掃黑除惡監督執紀問責、利用名貴特產和特殊資源謀取私利問題等專項工作,取得了良好綜合效果。今年,要堅持攻堅硬仗在哪里,監督檢查就跟進到哪里,持續盯緊扶貧領域腐敗和作風問題,以作風攻堅促進脫貧攻堅,督促職能部門加強對脫貧摘帽的監督檢查,推動聯系地區脫貧攻堅盡銳出戰、決戰決勝;高標準推進新時代東北全面振興監督調研,立足紀檢監察機關職責定位,在調研中監督,在監督中調研,研究提出硬性措施,著力解決制約東北振興的最關鍵、最要害問題,督促東北地區各級黨組織認真貫徹落實黨中央大政方針和決策部署,推動政治生態持續好轉。

夯實日常監督這一基礎,精準發現和有力糾正執行偏差,推動構建全覆蓋的制度執行監督機制

今年是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的收官之年。偉大事業不容一絲弄虛作假,要構建全覆蓋的制度執行監督機制,為實現第一個百年奮斗目標提供堅強保障,把制度執行和監督貫穿區域治理、部門治理、行業治理、基層治理、單位治理全過程,把日常監督實實在在做起來、做到位,以“眼里有監督,監督就無處不在”的理念,將工作定位向監督聚焦、責任向監督壓實、力量向監督傾斜,通過進一步拓展日常監督的廣度和深度,堅決杜絕制度執行上做選擇、搞變通、打折扣的現象,嚴肅查處有令不行、有禁不止、陽奉陰違的行為,確保制度時時生威、處處有效。

2019年以來,我們立足監督檢查室職責定位,前移監督關口,把監督融入日常、抓在經常,聚焦“關鍵少數”,深化運用“四種形態”,通過深入調研、聽取匯報、個別談話、抽查檢查、列席民主生活會、提出紀檢監察建議等多種形式,強化近距離、常態化、全天候的監督,以精準有力監督,推動聯系地區各項制度發揮效能。比如,利用外查審查調查便利條件,以座談調研、問題督辦、談話提醒、聽取聯系地區紀委監委對移交問題線索處置以及對有關人員追責問責情況匯報等形式,了解監督執紀工作規則、監督執法工作規定、問責條例等黨內法規實施情況,精準分析研判當地政治生態,掌握了第一手鮮活資料。比如,以媒體曝光的某省“扶貧井”問題為切入口,緊抓不放,深挖細查,推動該省紀委監委開展全省涉農資金和項目專項治理,整改農村爛尾工程、整治涉農領域腐敗問題,各級紀檢監察機關拓展監督向基層延伸,在全省1187個鄉鎮和涉農街道摸排問題27萬件,涉及資金11億余元,將共性、典型性問題通過監察建議方式督促職能部門整改,加強制度建設,堵塞監管漏洞,并將問題整改、長效機制建立情況納入日常監督,防止問題反彈,將制度優勢轉化為治理效能,讓群眾切實感受到監督不斷升溫、力度持續加大,黨的好政策就在身邊。

強化審查調查這一監督手段,充分發揮辦案最直接最有力監督作用,消除阻礙國家治理體系和治理能力現代化的不利因素

辦案是最有力的監督。黨中央對全面從嚴治黨永遠在路上的判斷沒有改變,對反腐敗斗爭的長期性艱巨性復雜性的判斷沒有變,削減腐敗存量、遏制腐敗增量的任務依然艱巨。必須一以貫之強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,從嚴執紀執法,堅決清除一切弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素,堅決割除一切滋生在黨的肌體上的毒瘤,修復肌體、健全機制,懲治極少數,教育挽救大多數,營造風清氣正的政治生態。

要克服就案辦案、機械辦案,積極發現問題癥結、提出整改意見、倒逼深化改革。督促聯系地區深化以案為鑒、以案示警、以案明紀、以案促改,推動補齊制度短板,夯實法治基礎,一體推進“三不”,推動提高治理能力現代化水平。比如,在連續查辦某省多名中管干部腐敗案件后,針對當地資源開發領域體制機制等方面存在的薄弱環節和制度漏洞,及時提出紀檢監察建議,并跟進督促指導該省黨委、政府扛起政治責任,落實主體責任,對相關問題深入調查研究,及時整改。在指導某聯系地區掃黑除惡過程中,發現當地殯葬行業存在的欺行霸市、漫天要價、利益輸送等群眾反映強烈、損害群眾切身利益問題,及時提出整改建議,督促政府職能部門開展專項治理,規范行業管理,恢復殯葬市場經營秩序,獲得群眾好評。

筑牢隊伍建設這一保障,落實高素質專業化要求,提高運用制度謀事干事的能力和定力

事業興衰,關鍵在人,關鍵在干。當前,紀檢監察機關監督范圍擴大、執紀執法權限豐富,我們的一言一行都備受社會關注,與之而來的是“圍獵”風險不斷增大。在推進國家治理體系和治理能力現代化中,紀檢監察干部肩負捍衛制度尊嚴、保障制度執行的重大職責,必須持之以恒加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,鍛造鐵一般的信仰、鐵一般的信念、鐵一般的紀律、鐵一般的擔當,確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

紀檢監察機關要帶頭加強黨的政治建設,繼承對黨絕對忠誠的光榮傳統,做忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的戰士。要將不忘初心、牢記使命作為永恒課題和終身課題,持續鞏固深化主題教育成果,推動主題教育長期化、常態化,錘煉純粹的忠誠、純潔的品格。要更加注重加強能力建設,著眼提高專業化水平,認真研究解決工作中的新情況新問題,進一步提高紀法貫通能力、制度運用能力,熟練掌握紀法、制度規定,增強運用制度觀念、法治思維開展工作的能力,繼續堅持全室動員參與日常監督、重點調研、審查調查,在實戰中培養鍛煉干部擔當作為的真本領和寬肩膀。要進一步強化制度意識,自覺尊崇制度,嚴格執行制度,帶頭維護制度,做制度執行的表率,以更高的標準、更嚴的紀律要求自己,從嚴自我監督,強化自我約束,牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識,嚴格按照權限、規則、程序開展工作,確保工作高質量。針對自我管理中的薄弱環節、短板弱項,絕不避重就輕、避實就虛,及時跟進完善制度機制、堵塞漏洞,把嚴管厚愛、激勵約束落實到具體制度上,體現在日常工作中。

主辦單位:中共廣東省紀律檢查委員會 廣東省監察委員會

合作單位:南方新聞網

粵ICP備10233762號

[email protected]

投稿郵箱

赌场新锦海送彩金 516棋牌大厅 加拿大快乐8开奖公告 最新手机挂机项目 新浪股票行情 最新特马免费资料 安徽11选五基本走势 炒股软件手机版下载 福州麻将单机版 幸运赛车app 安徽快三中奖规则